靖宇县委、县政府为加快经济转型步伐，大力发展现代物流业，聚焦靖宇县地处长白山西门户的地理优势，形成了以铁路、公路沿线企业集聚区和县城中心为三个主要物流发展区域，物流产业基本雏形已经显现，为推进靖宇县经济转型升级，做出了重要贡献。
一、物流业发展现状
（一）物流企业不断发展，骨干企业迅速壮大
截至2017年末，靖宇县中小型物流企业及个体物流商户发展到133户，其中，有2户骨干的物流企业近两年不断加大投入、扩大规模，实现了较快发展，成为靖宇县物流行业的龙头企业。一户骨干企业是全国AAA级物流企业、AAA级企业信用单位、全国实验物流基地，是靖宇县纳税最多的物流企业。另一户骨干企业是建设集物流运输、信息服务、仓储、车辆维修、停车、餐饮及住宿为一体的综合物流中心，该户企业着力改造提升装备水平，2016年9月30日在新三板股票交易市场挂牌，2018年公司进一步扩大规模，先后在丹江口、承德、新疆等地成立了办事处，公司多项业务均实现了信息化管理，初步具备了集约化物流经营的专业水准?。靖宇县的物流企业已向规模化、集约化、信息化、专业化方向发展。
（二）辐射范围不断扩大，运输方式多样合理
靖宇县以矿泉水运输为主的物流业务已辐射全国各大城市。在2014年前，矿泉水运输仅限于东北和华北主要城市，其中运往北京和沈阳各占30%，运往哈尔滨和长春占40%，辐射范围小。在2014年后，矿泉水运输已扩展到南方沿海城市，大大提升了靖宇县矿泉城的知名度。在运输方式上，海铁联运和公路运输平分秋色，2017年货运量铁路占30%，汽运量达到70%，汽运装车量日最高达80台次。另外矿泉水运往上海、广州等南方城市，运距远，采用陆海铁联运模式的运量达70%以上，开辟了8条海铁联运专线，14条铁路运输专线。
（三）企业加大内部管理，物流效率不断提高
企业结合实际情况，在不同环节采用了现代物流管理方法，靖宇县有6户企业建立了单独的物流管理部门，并采用第三方物流公司承担部分物流业务。如靖宇县矿泉水厂除采用本地物流专门进行铁路运输外，还选用了5家省外和2家靖宇本地物流公司参与公路运输。各大企业在保证全力生产的同时，加大了对物流的内部管理，实现了专业化、科学化运输管理，有效降低了成本，节约了资金。
二、公路、铁路交通运营网相继建成，保障物流业的快速发展
（一）高速公路情况：靖宇县境内通2条高速，长春至松江河高速公路，靖宇县境内76.3公里，于2011年竣工通车；鹤大高速公路靖宇县境内21公里，于2016年建成通车。
（二）铁路情况：靖宇县至辉南铁路，地方铁路Ⅱ级，全长57公里，2005年建成；靖宇县至松江河铁路，接轨于宇辉铁路靖宇站，线路终点接入浑白铁路松江河站，线路全长73.361公里，线路等级为国铁Ⅱ级，项目于2011年开工，已于2016年10月建成通车。
（三）国省干线情况：国道2条164.631公里，均为山岭重丘区二级公路，路面宽7-9米，均为沥青路面。抚松至公主岭公路G504（原朝长公路S302）靖宇县境内74.481公里；嘉荫至临江公路G222（原榆江公路S204）靖宇县境内90.15公里。
三、城乡市场体系不断完善，为物流业的快速发展奠定基础
靖宇县内有较大型购物超市2家，县郊有蔬菜水果批发市场。各乡镇有“万村千乡市场工程”村级农家店家、“家电下乡”销售网点家、家电以旧换新销售网点家、回收网点家。城乡以连锁经营、物流配送、特许经营、信贷消费为主的现代流通方式发展迅速，拓宽了新的经营领域，满足了不同消费群体的需求，一个高效安全、城乡一体、服务旅游的流通网络体系正日臻完善。
四、存在的主要问题及原因
虽然靖宇县物流业已经有了较快发展，在成长型本地物流企业和引进型外地物流企业的共同参与下，解决了迅猛增长的矿泉水运输瓶颈问题，也活跃和拉动了县域经济的发展。但对比国内现代物流业发展水平，靖宇县物流产业尚处于起步阶段，传统物流占比高，发展中仍然存在不少问题。
（一）外地物流企业参与度过高，造成税收外流严重
总部控制物流招投标。靖宇县各大矿泉水企业通过总部控制的物流招投标引进了约14家外地物流企业，这些物流企业未在靖宇县当地注册分公司，因此产生的物流税收全部交总公司所在地，其价值仅仅体现在解决了矿泉水运输问题，并未对靖宇县财税方面产生回报率。
外地大型物流企业竞争力强，运营成本低。外地大型物流企业在靖宇县物流市场低价竞标，甚至恶意竞标，抢占了大量运输业务。这些公司竞标后自己经营的还能够保持稳定，部分公司将业务发包给小型公司，经营不善就随便撤走，这不仅严重扰乱了生产企业的产品物流，也造成本地小型物流企业业务量少，本地车辆不干没有活，干了几乎无利润，致使养车户下降，“外地企业吃不好，本地企业吃不饱”的现象近几年一直在循环。
（二）靖宇县物流企业规模小，缺乏龙头物流企业引领
当前，靖宇县大型矿泉水企业多数采用外地规模大、经营实力强的物流企业，原因是这些物流企业国内业务面广，垫资能力强（企业物流资金结算周期在2－3个月，期间发生的费用全部由物流企业垫付），车辆调度灵活，出货回货有保障，降低了物流成本，提高了物流效率，市场竞争力强。而靖宇县物流企业经营规模普遍小，缺乏整体的规划性和信息的集中共享性，管理手段落后，市场占有率低，整体效益不高，现代物流技术在这些企业中难以得到有效的发展，阻碍物流资源的优化整合和结构上的协调发展，影响大型专业物流服务的拓展。这也是靖宇县大型企业引进外地物流企业参与运营的主要原因。如靖宇县的1户水厂采用的外地物流公司，该公司在全国建立了60多个办事处，仅总公司员工就达到200多人，而靖宇县最大的物流企业员工仅100人，异地办事处仅3个（该物流企业正处于成长期，规模正在不断扩张）。
（三）货运车辆“外挂”现象严重，本地车辆锐减
靖宇县当前在籍大型运输车辆为484台，两年来仅新增51台。从事物流运输的车辆超过1000台，其中外地牌照车辆600多台左右，而靖宇县车辆不足400台。造成这种情形的主要原因是车辆落籍的政策执行较严，大型运输车辆和特种车辆很难在检车线过关，道路执法中罚款多，车主难以承受，造成车辆“外挂”、外流现象严重。
（四）小型物流企业布局分散，影响城市交通环境
在靖宇县城内有100余家配货站，配货站规模小、布局散，大都停留在为货找车、为车找货的运输服务水平上，从传统储运向服务转化的进展缓慢。尤其在河北一道街和二道街两侧每天都停放着50台中小型货车，既严重影响了市内交通，更造成了群众尤其是学生上下学的人身安全，靖宇县缺少有序管理的停车场地。
（五）物流基础设施不足，物流信息化建设程度低
虽然靖宇县在城市建设和交通基础设施建设方面有了很大发展，但物流企业相对集中的矿泉水产业园区、物流园区在道路、给排水、供电等方面的规划和基础配套设施还相对落后，而且发展趋势已游离了物流产业的模式。另外，现有物流人才和信息化力量不足，除有代表性的2户物流企业在人员和管理已逐步走上正轨外，其他物流企业仍缺乏懂技术、会管理、善经营，并能从战略高度将物流企业做大做强的企业家；企业内部设备自动化程度比较低，现代物流的公共信息平台未完善，物流市场信息化水平较低，无法满足现代物流业发展需求。
五、发展对策及建议
靖宇县必须从“大物流、大流通”的角度做好现代物流业的规划，必须有效整合县内的运力和货源，强化监管和服务，形成开放有序的市场环境，构建大资源、大产业、大物流、大收益的现代物流产业体系。
（一）以宇辉铁路靖宇站为中心，建设综合物流核心区
根据《靖宇县城市发展总体规划（2010-2030年）》，宇辉铁路靖宇站已划入县城规划核心区，宇辉铁路靖宇站、国防路至县标段沿线两侧全部列为物流仓储用地，这一规划符合靖宇县物流产业发展所需。该区域以铁路为中心，以高速引线为辅助，所处交通和区位优势，完全可打造成为整合县城物流资源、服务工业发展的综合物流中心。目前以代表性的物流企业为支撑，以现代仓储为主营业务，以货运、配送为纽带，以矿泉水、建材、矿产业为依托，完善工业物流、仓储货运服务、综合管理服务等功能。
（二）大力培育和引进第三方物流企业
加强对第三方物流企业的政策扶持，使其成为现代物流产业发展的示范者和中小物流企业资源的整合者，加速培育现代物流产业。一是支持有实力的本地物流企业做大做强，如有代表性的物流企业其功能设施较全，极具吸纳和整合县内中小物流公司资源的实力；二是引进国内外大型物流企业，如在磐石已建设陆港的物流企业，其现代物流模式可在靖宇进行复制；三是鼓励大企业把自办物流公司剥离成为第三方物流企业，可引导在建的靖宇县矿泉水厂物流拓展业务，带动靖宇县物流业在竞争中发展。
（三）构筑物流网络信息平台
要借鉴国内的成功做法，加速靖宇县物流业信息技术标准化，系列化，规范化建设。通过网络平台和信息技术将企业经营网点连接起来，实行资源共享，信息共用，优化资源配置，逐步实现电子化物流。政府可以适当方式参与前期投资，采取租赁、承包、入股、分期付款等形式，通过市场招标的办法交给企业经营管理。引导物流企业要加快建立信息管理系统，尽早建成物流信息高速公路平台，实现线上线下全方位发展，提高物流企业现代化程度。
