2018年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，长春市统计局总体思路是以党的“十九大”和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家统计局、省统计局统计工作会议精神，坚持统计数据真实性、准确性、科学性。加强统计预警预测，开展统计改革创新，全面提升统计服务，树立统计良好形象，打造一支作风优良、业务精湛、执行力好、能打硬仗的统计队伍。

　　一、以“十九大”精神为指引，谱写统计服务发展新篇章

　　（一）强化三种意识，提升服务效能。一是强化服务意识。发挥统计调查、统计信息和统计研究“三大优势”，既当“数库”，又当“智库”，紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点、焦点问题，提出科学可行的应对措施。二是强化大局意识。紧密结合统计工作实际，将统计服务事业的发展放在全省乃至全国的视野中来认识、来谋划，全面提升新形势下统计工作水平。三是强化质量意识。紧跟新时代发展，聚焦新矛盾变化，应对新常态挑战，主动出击，积极作为，准确真实地反映经济社会发展的成果。

　　（二）推进改革创新，提升服务水平。一是狠抓统计“双基”建设。加强乡镇、企业统计基础工作，完善统计制度，规范台帐管理，强化工作保障。二是加强统计法制建设。扎实推进依法统计调查工作，加大统计执法巡查、检查力度，严肃查处虚报、瞒报、拒报统计资料等统计违法行为。三是推进统计改革和创新。坚决贯彻“完善统计体制”的总体部署，完善部门统计联席会议制度和信息共享机制，加强对新产业、新业态、新商业模式和单位GDP能耗、绿色发展、创新发展的统计。积极推进服务业、投资领域统计创新、开发区新区统计等各项改革，帮助各级政府及相关部门应对改革带来的新变化。

　　（三）把握工作重心，提升服务品质。一是强化统计预警监测能力。由事后分析向事前预测预判预警转型，扎实抓好国民经济运行，使党政主要领导和相关部门及时掌握全市经济运行情况。二是强化数据审核评估。建立统计数据质量控制制度体系，把控乡镇、企业等统计调查对象源头数据质量，实现部门统计数据与综合统计数据，市县两级统计数据的协调、匹配、一致。三是强化统计分析研究水平。围绕市委市政府中心工作，服务于长春发展战略，主动聚焦社会关注的热点、难点问题，对影响长春经济社会发展的重要行业、重点产业进行深入分析研究，形成有价值有分量的统计成果，紧扣“新时代”，把握“新矛盾”，为各级党委、政府把握经济工作主动权、制定出台政策、措施提供重要的参考依据。

　　二、切实提升数据监测水平，保证统计数据质量

　　（一）强化统计基础建设。在全市主城区推进街、镇统计工作站的建立，推动和促进了全市统计基础建设工作规范化，统计数据质量进一步提高。未来，我们将进一步健全乡镇、街道统计机构，明确责任和管理，将联网直报系统延伸到乡镇、街道，夯实统计最后一公里。进一步探索建立国家级开发区独立的统计机构，配齐配强统计人员，强化属地统计，实现应统尽统，客观真实地反映各开发区的发展成果。

　　（二）强化监督检查指导。按照省统计局要求，明年上半年我们将继续深入企业，积极开展统计执法检查工作，监督检查企业原始资料的真实性和完整性，及时了解和掌握各单位的基本情况，对于检查中发现的问题及时予以纠正，提高统计数据的准确性、科学性；坚守底线，依法统计守纪律。全市统计人员将严格按照统计方法制度处理和解决实际问题，坚决不碰统计“四条红线”,恪守统计职业道德。

　　（三）建立数据质量责任制。按照省统计局和市委市政府要求，明年年初开始，我们将全面强化数据评估机制。加大对重要指标的审核力度，把握好第一道关口。在网报期间，发现数据指标异常波动，及时预判预警，会同有关部门查实情况，及时处理。在月度、季度核算环节，发现有造假迹象和线索的，坚决挤掉水分，确保网报数据真实可靠。

　　三、推进依法统计，加大统计执法监督力度

　　依法开展统计工作，从政治角度、用政治眼光看统计、管统计，深入推进法治统计建设。加强统计系统执法队伍建设和人员素质培训，加大对入规入统企业的核查执法力度。严肃查处统计违法违规行为，深入推进统计业务规范化建设，从根本上提高统计数据的准确性和真实性。一是强化统计法治宣传，组织开展多种形式的统计普法活动，提高依法统计意识。健全执法队伍，加大统计执法巡查，组织实施“双随机”抽查，会同有关部门建立联合惩戒机制，依法查处重大统计违法行为。二是发挥失信平台公示作用。2016年4月份，我们为防范企业造假，建立了失信企业公示平台。明年，我们要把这个平台充分利用起来，对一般性的虚报和瞒报行为，我们要及时警示教育。对严重的虚报、瞒报和拒报失信行为要通报公示，把企业拉入黑名单。特别严重的，我们要依法进行查处，并在失信平台进行公示。

　　四、早着手早准备，做好大型普查调查工作

　　（一）继续加大新增“四上”企业核查力度。一方面要认真审核新增企业需要提供的相关资料，积极加强与乡镇和企业联系，深入企业了解生产经营基本情况、检查企业是否达到规模以上、是否具备申报条件，严把申报质量关。另一方面要积极主动联系工信局、发展改革委等单位，全面加强部门协调配合，适时交换相关信息，对认定申报工作中遇到疑难问题，及时向市局相关专业人员沟通请教，凝聚合力、达成共识，帮助企业统计人员规范整齐各项认定申报资料，确保企业申报一次成功。

　　（二）有序推进第四次经济普查工作。在经济发展新常态下，新经济活动不断涌现，对推动经济结构的转型升级起到了重要作用，已经成为新的经济增长点，第四次全国经济普查面临全新的挑战。按照前三次普查取得经验，明年，长春市局将进一步做好普查宣传工作，充分发挥统计在普查各阶段的职能优势，全面有序推进普查工作顺利开展。要继续探索利用“互联网+统计+网格化管理”新模式，按照分片管理、集中调配、统一行动的原则，由社区网格员负责数据采集，做到辖区内横向到底，纵向到边的无缝隙管理，实现普查高效、精细化管理