2018年年初以来,延边州统计局紧紧围绕省局部署和州委、州政府中心工作,认真贯彻落实党的十九大精神,积极发挥统计职能作用,坚持依法统计,深化统计改革,着力建设服务型统计,全力打好脱贫攻坚战,为全州经济社会发展提供了有力的统计保障。
一、 主要工作开展情况
(一)脱贫攻坚全面开战
按照延边州脱贫攻坚领导小组全面加强脱贫攻坚工作的文件精神,局领导高度重视,将脱贫攻坚工作视为压倒一切的“主责主业”来抓,出重拳、下猛药、想对策、出实招。主动出击精准施策。半年来,局主要领导、分管领导先后9次带队到帮扶村调研、研究帮扶措施和设计帮扶项目,精准定做脱贫计划,申请基础建设资金239万元,其中巷道硬化、边沟建设53万元,卫生厕所1座6万元,河道治理165万元、村部广场15万元;在强化委托经营项目和光伏项目的基础上,大力拓展扶贫项目。今年计划引进吊袋木耳项目,预计10月底完成基础建设,2019年实现投产。同时,投资16000余元硬化幸福大院路面,投资5000余元为美化村屯做前期规划。结对帮扶发起总攻。积极选派驻村第一书记和驻村工作队制定结对帮扶台账,精准施测。年初至今,局机关32名帮扶责任人到结对帮扶的66户贫困户中走访慰问 167人次,电话慰问169次,捐助扶贫款4900元。认真贯彻执行“加强组织领导,坚持目标标准”的具体要求。全力以赴确保打赢。全局各级领导干部在脱贫工作中主动参与,靠前指挥,把办公室当“作战室”,把帮扶村当“主战场”。形成了主要领导弃帅当将,挂图督战;分管领导身先士卒,主动上阵;全体党员咬定目标,发起总攻的强力态势,赢得了当地党委政府和老百姓的一致好评。
(二)强化政治引领突出党的建设
围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等内容认真开展主题学习活动。邀请十九大代表林松淑和省统计局党组成员王希田为全局人员宣讲十九大精神;局主要领导在全系统宣讲了十九大精神;利用“新时代传习所”“青年读书会”等学习平台开展“五项教育”;融合“互联网+党建”工作模式,发挥延边机关党建网、微信平台手机软件和《延边机关党建》杂志等媒介的引领作用,推动全员深化思想政治建设。以进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“统实计新、情系发展”全州统计系统党建品牌创建为契机,明确“以块为主,以条为辅,条块结合”的双重管理思路,制定党建工作计划,结合统计服务特点,发挥垂管优势,强化党建的“首责主业”地位,抓党建带队伍,抓本级带系统,进一步完善对县市局考核内容,健全制度机制,推动全州党建工作“一体化”格局向深入发展。
(三)夯实党风廉政全面从严治党
认真贯彻落实习近平总书记关于反腐败斗争的相关精神,认真落实“脱贫攻坚作风建设年”的相关要求,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,及时召开全系统党风廉政建设工作会议。全面落实中纪委、省纪委全会精神,按要求明确全系统党风廉政建设任务,抓好工作落实。认真落实两个责任,对党风廉政建设和行风建设“签字背书”,开展“两个责任”落实情况检查考核,解决系统“上热下冷”问题。设计政治生态调查问卷,开展系统政治生态调研分析,为系统政治生态情况号诊把脉,为进一步净化系统政治生态指明方向;以新修订的《条例》和《准则》为重点,开展党纪、党规教育。加强勤政廉政教育,发挥正面典型引领示范作用,开展警示教育,充分运用纪检工作“四种形态”,针对问题开展诫勉谈话和集体约谈,抓早抓小抓预防,增强党员干部拒腐防变能力。
(四)人才队伍建设进一步加强
加强领导班子建设,增强班子成员大局意识,强化对各级领导班子成员的监督管理。制定和完善干部考核评价办法,修定完善《延边州统计局岗位绩效考核工作实施方案》《延边州统计系统科级后备干部管理办法》和《延边州统计局机关事业单位岗位考核工作实施方案》,突出人才储备的前瞻性,科学评价干部工作实绩,进一步规范干部人事管理。严格执行《干部任用条例》,坚持集体领导、按程序办事,加强优秀年轻干部进行异地交流和岗位轮换,上半年,2名县市副局长结束试用期、提拔2名县市局副主任科员,招录3名公务员充实统计队伍。加强干部培训,积极组织全州系统143名干部,通过州委党校四期轮训班,集中开展了党的十九大精神轮训工作。大力开展“不作为、乱作为、冷硬横推”问题专项整治活动。进一步完善了出勤考核、信息工作、车辆管理、公文处理、公务经费等制度,规范机关运作,开展以服务发展为主题的“三进”、“四服务”活动,落实全州“三抓”会议精神,结合统计软环境建设实际,精选了70家规模以上企业开展统计服务,让企业了解全州经济的运行情况。
(五)统计服务能力有效提升
充分发挥统计服务职能,抓好统计信息咨询服务工作,提高统计服务水平。我局坚持把为全州经济社会发展提供优质统计服务作为目标,采取有效措施推动统计服务能力提升。建立数据调度监测服务机制,及时向省局和州委、州政府提供统计数据调度预测情况,定期开展年度、季度经济形势分析会。积极完成上年4季度和今年1季度全州GDP核算工作,及时编印《统计月报》《统计公报》《统计概要》等统计产品,扎实开展统计监测,捕捉焦点撰写分析,及时向党委政府反映新情况。截止目前,全系统共完成统计分析86篇,经济信息217条,政务信息344条,其中10篇统计分析、14条政务信息被国家局网站采用,有38篇分析、106条经济信息、196条政务信息被省局网站采用。
(六)各项统计调查稳步推进
建立全州规模以上工业分重点、分县市经济指标的报表监控机制,及时掌握企业生产经营情况,准确把握全州工业企业发展变化趋势;认真开展2017年延边州投入产出调查工作,经过广泛培训和动员,目前投入产出调查工作正处于企业上报阶段;针对国际上对朝制裁给我州经济带来的影响,积极对有朝贸易业务的7家企业进行了实地走访调查,向州政府提出了积极的应对措施;及时核实春季“三早”踏查项目和州级领导包保推进重点项目入库情况,全面梳理已入库和未入库项目,做到应统尽统,不重不漏。积极完成基层统计调查工作,全面反映基层统计调查任务;为贯彻落实《吉林省妇女儿童发展规划统计监测制度》,全面近收集、整理、分析、监测近200个指标、收集、妇女儿童发展规划统计工作。积极开展了包括人口、健康、家庭等12个大领域,28个小领域,共69个指标的社会发展统计监测工作;为准确判断就业形势,积极依托联网直报平台,抽取60户企业开展企业用工情况抽样调查。
(七)创新研发全域旅游统计工作
按照“旅游兴州”的战略目标,我局主动作为,及时向州政府递交了《关于建立全域旅游统计指标体系及核算方法的请示》,并得到批准。随即,我局积极与州旅发委、州经合局和延边大学进行沟通,提出了构建全域旅游统计指标的理论构架,目前正积极向前推进。同时,我局还积极探索旅游兴州的新思路,积极开展了“旅游业调查” “黄金样本”监测等统计调查,认真将相关统计数据与企业上报数据、行业发展数据进行比对,努力形成上下统一、专业衔接、规范科学的统计数据质量评估体系。
(八) 完成文化产业单位核查认定工作
今年是《文化及相关产业分类(2018)》颁布的第一年,适逢国民经济行业分类刚刚完成修订,这些变化给文化单位审核确认工作带来诸多困难。为此,我局认真学习领会《文化及相关产业分类(2018)》精髓,重点掌握好18个星号行业的相关制度,通过行业代码信息比对及“*”号行业单位甄别认定,认定全州“三上”文化及相关产业单位28家,其中文化制造业7家,文化批发和零售业12家,文化服务业9家,为第四次全国经济普查文化专业工作奠定坚实基础。
(九)统计法制建设积极推进
按照依法统计和依法治统的工作要求,加大普法宣传和执法力度,提高依法行政水平。开展形式多样的统计普法宣传活动,建立统计上严重失信企业信息公示平台,引导企业诚信报数。制发《2018年全州统计法治工作要点》、《2018年延边州统计法治宣传工作计划》和《延边州国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》,同时请示以州委办公室和州政府办公室名义印发了《关于进一步深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,进一步明确了统计法制建设和统计执法检查的具体要求。为强化宣传教育,制定了《延边州统计系统加强统计法治建设“一严四进”实施方案》,印发《加强落实<延边州统计系统加强统计法治建设“一严四进”实施方案>的通知》,持续开展统计法律“四进”活动,围绕统计普法重点对象,认真抓好各级领导干部、政府统计人员、统计调查对象的统计普法教育工作。积极开展统计数据核查工作,全面清理纠正违反统计法精神的文件和做法。
(十)基本单位名录库及“四上”审批工作扎实开展
积极开展名录库建设和“四上”企业审批工作,做好部门资料衔接,本着“先入库,后有数”的原则,抓增量的同时,抓存量,建立跟踪监测机制,确保够规模企业及时入库,做到应统尽统。截至5月末,全州维护法人单位共12734户,其中,新增法人单位2623户,退出453户,变更指标的单位9658户,产业活动单位1916个,其中,新增71户,退出214户,指标变更的单位1631户。
(十一)积极做好各项普查工作
继续做好第三次全国农业普查后续工作。及时发布《延边州第三次全国农业普查主要数据公报》,选出全州100个农业普查先进集体和200名先进个人。积极筹备第四次全国经济普查。积极开展调查研究,提出可行性意见建议;坚持厉行节约原则,编制四经普经费预算;扎实开展四经普业务骨干培训,提高州县两级业务骨干的知识水平,为下一步正式普查做好充分准备。
(十二)民族统计工作扎实推进
团结全国各少数民族自治州统计部门,加强统计工作交流。及时收集各少数民族自治州统计数据,按季度编印了《民族经济统计》,并对版面进行改进,内容做调整,删减不适用指标,增加有价值的指标,使内容更加充实丰富;及时更新全国民族自治州网站内容;团结全国30个少数民族自治州统计部门,加强统计工作交流,积极协助甘肃省甘南州承办第1届全国民族地区统计论坛筹备工作,继续编发《民族经济统计》和《全国少数民族自治州统计汇编》,促进民族统计交流工作向纵深发展,提升民族统计工作的活力。